Stručné shrnutí
Zákon o evidenci tržeb a o změně některých dalších zákonů vyšel ve Sbírce zákonů 7. října 2026 jako zákon č. 180/2026 Sb. Jde o zákon ze dne 9. září 2026, tedy o znění, které Poslanecká sněmovna schválila po přehlasování Senátu a prezident Petr Pavel podepsal 17. září 2026. Text se proti sněmovnímu znění nezměnil.
- Účinnost: 1. ledna 2027. Část ustanovení (certifikáty, evidenční jednotky, evidenční číslo, příslušnost úřadů a přestupky) platí už od 8. října 2026, podle § 29 se ale certifikáty a evidenční jednotky řeší nejdříve od 1. listopadu 2026.
- Co se eviduje: kontaktní platby, tedy hotovost, karta na místě, QR platba na místě, stravenky a podobné prostředky, i šek nebo virtuální aktivum, pokud k platbě dojde při osobním kontaktu nebo v provozovně.
- Pokuty: dvě skutkové podstaty, obě do 500 000 Kč.
- EET OFF: přirážka 1 400 Kč měsíčně k paušální dani v 1. pásmu, jen při příjmech za předchozí rok do 1 000 000 Kč, oznámení pro rok 2027 do 11. ledna 2027.
- Sleva na evidenci tržeb: nejvýše 5 000 Kč, jednorázově za první rok s evidovanou tržbou.
- Pilotní režim: zákon žádný nezná. Povinnost evidovat platí od 1. ledna 2027.
Co zákon obsahuje
Zákon má šest částí. První (§ 1 až § 29) je samotná evidence tržeb, druhá mění zákon o daních z příjmů, třetí zákon o DPH, čtvrtá a pátá zákony o Finanční a Celní správě a šestá stanoví účinnost.
Kdo eviduje a co je evidovaná tržba
Evidenci podléhá každý poplatník daně z příjmů fyzických i právnických osob (§ 2). Evidovanou tržbou je platba, která splňuje formální náležitosti a zakládá takzvaný rozhodný příjem (§ 4), tedy příjem z podnikání. Mimo rozhodný příjem stojí podle § 7 příjmy, které nejsou předmětem daně, příjmy podléhající srážkové dani a příjmy, které jsou z hlediska obvykle přijímaných tržeb ojedinělé. Žádnou pevnou částku pro ojedinělý příjem zákon neobsahuje.
Formální náležitosti splňuje podle § 5 kontaktní platba uskutečněná:
- v hotovosti,
- bezhotovostním převodem, typicky kartou nebo QR platbou,
- virtuálním aktivem,
- šekem, směnkou nebo cestovním šekem,
- prostředky použitelnými jen u úzkého okruhu dodavatelů nebo zboží, typicky stravenkou nebo dárkovým poukazem,
- jiným obdobným způsobem, a také použitím kauce složené kontaktní platbou.
Kontaktní platba je podle § 6 platba v rámci osobního kontaktu s poplatníkem nebo platba v provozovně či dopravním prostředku poplatníka. Za kontaktní se považuje i jiná platba prostředkem s hmotnou podstatou, s výjimkou platby zprostředkované poštou převodem na platební účet poplatníka. Platby na dálku, tedy převod na účet podle faktury nebo online platba na e-shopu, kontaktní platbou nejsou.
Storno a opravy se podle § 8 evidují jako záporná tržba. Kdo jedná svým jménem na cizí účet, eviduje sám (§ 9) a evidenci lze podle § 10 svěřit jinému poplatníkovi pověřením. Za povinnost evidovat ale pověřující poplatník odpovídá dál.
Evidenční jednotky
Tržby se přiřazují k evidenčním jednotkám (§ 3): provozovna, internetová stránka nebo aplikace, dopravní prostředek a poplatník sám pro činnost mimo ně. Podle § 15 je nutné před získáním certifikátu oznámit přes daňovou informační schránku údaje o všech evidenčních jednotkách, pokud alespoň v jedné vznikají evidované tržby. Změny se hlásí před první tržbou po změně, nejpozději do 15 dnů. Podrobný návod máme v článku evidenční jednotky v DIS+.
Certifikát, údaje a výpadek spojení
- Certifikát (§ 14): poplatník ho musí získat přes daňovou informační schránku před první evidovanou tržbou.
- Údaje o tržbě (§ 17): evidenční číslo poplatníka (DIČ, případně kód CZ s rodným číslem), označení evidenční jednotky a pokladního zařízení, pořadové číslo, datum a čas, celková částka v korunách a identifikace zprávy. Rozpad podle sazeb DPH ani položky zboží zákon nevyžaduje.
- Okamžik evidence (§ 16): nejpozději při uskutečnění tržby, zprávou ve formátu XML.
- Doba odezvy (§ 19 a § 20): poplatník si nastaví mezní dobu odezvy aspoň na 2 sekundy. Když ji systém překročí, musí údaje poslat po odpadnutí příčiny, nejpozději do 48 hodin.
Povinnost tisknout účtenku zákon nezavádí a nepřebírá ani povinnost vyvěsit v provozovně informační oznámení.
Výjimky z evidence
Zákon rozlišuje osobní, věcné a další vynětí (§ 11 až § 13 a § 28). Nejdůležitější:
| Skupina | Co není evidovanou tržbou |
|---|---|
| Osobní vynětí | stát, státní fondy, kraje a obce, svazky obcí, příspěvkové organizace, veřejné vysoké školy, veřejné školské právnické osoby, ČNB, držitel poštovní licence; banky, spořitelní družstva, pojišťovny, investiční společnosti a fondy, obchodníci s cennými papíry, penzijní společnosti a další finanční instituce |
| EET OFF | poplatník v paušálním režimu přihlášený k přirážce zprošťující povinnosti evidovat tržby |
| Zdravotní postižení | podnikatel s průkazem ZTP nebo ZTP/P kvůli těžké ztrátě zraku nebo hluchoslepotě, pokud podniká bez zaměstnanců a spolupracujících osob (nebo i ti splňují stejnou podmínku) a tržbu přijímá sám |
| Věcné vynětí | drobná vedlejší činnost veřejně prospěšných poplatníků, tržby související s pracovním poměrem, školní stravování a ubytování, platby ve veřejné hromadné dopravě a na palubě letadel, osobní železniční doprava, obchodní letecká doprava, poštovní služby |
| Regulované obory | hazardní hry, energetika s licencí, vodovody a kanalizace, nebankovní spotřebitelské úvěry, platební instituce, instituce elektronických peněz, správci nevýkonných úvěrů, poskytovatelé služeb s kryptoaktivy |
| Další | právnická osoba do přidělení DIČ a 10 dní po něm; prodejní automaty; samoobslužná zařízení mimo provozovnu, kde evidence není rozumně možná; platby přes mobilní síť čerpané z jiné platby; veřejné toalety; prodej sladkovodních ryb od 18. do 24. prosince v provozovně, kde se prodávají jen ryby; tržby evidované srovnatelně podle práva státu se smlouvou o výměně informací |
Senátem navržená výjimka pro přímý prodej z farem se do zákona nedostala. Úplný rozbor je v článku kompletní seznam výjimek z EET 2.0.
Pokuty a kontrola
Zákon zná dva přestupky, oba s pokutou do 500 000 Kč:
- závažné ztěžování nebo maření evidence tržeb (§ 23),
- porušení povinnosti zaslat údaje o evidované tržbě (§ 24).
Přestupky projednává finanční úřad, příkazem na místě může pokutu uložit i celní úřad (§ 21 a § 25). Uzavření provozovny ani pozastavení činnosti zákon neumožňuje. Neoznámení evidenčních jednotek se řeší obecnou pokutou podle daňového řádu, ne tímto zákonem. Více na stránce pokuty a sankce.
Změny v daních, které jsou součástí zákona
Přirážka zprošťující povinnosti evidovat tržby (EET OFF)
Nový § 2b zákona o daních z příjmů. Poplatník v prvním pásmu paušálního režimu se k přirážce může přihlásit, pokud:
- jeho příjmy ze samostatné činnosti v předchozím roce nepřesáhly 1 000 000 Kč (nepočítají se příjmy osvobozené, nezdaňované a zdaněné srážkou), a
- podá oznámení o přihlášení do desátého dne zdaňovacího období, nebo se přihlásí přímo v oznámení o vstupu do paušálního režimu či o změně pásma.
Pro rok 2027 připadá desátý leden na neděli, lhůta proto podle daňového řádu končí v pondělí 11. ledna 2027. Oznámení podané po lhůtě je neúčinné a lhůtu nelze navrátit v předešlý stav (§ 38ldaa). Začínající podnikatel se přihlašuje v oznámení o vstupu do paušálního režimu.
Přirážka činí 1 400 Kč za každý měsíc přihlášení (§ 38lk odst. 8) a o tutéž částku se zvyšuje měsíční záloha. Přihlášení končí uplynutím roku, ve kterém příjmy přesáhly 1 000 000 Kč, opuštěním prvního pásma nebo odhlášením, které se podává do desátého dne následujícího roku. Propočet, kdy se vyplatí, je v kalkulačce EET OFF.
Sleva na evidenci tržeb
Nový § 35be zákona o daních z příjmů. Sleva činí 5 000 Kč, nebo méně: pokud je 15 % dílčího základu daně ze samostatné činnosti po odečtení základní slevy na poplatníka nižší než 5 000 Kč, je sleva rovna tomuto rozdílu, a když rozdíl vyjde nulový nebo záporný, je sleva nulová. Uplatnit ji lze jen jednou, v prvním zdaňovacím období, ve kterém poplatník zaevidoval povinně evidovanou tržbu. Tržby evidované kdysi v EET 1.0 se nepočítají. Podrobně v článku sleva 5 000 Kč: kdo na ni dosáhne.
Další změny v zákoně o daních z příjmů
- Spropitné v provozovnách stravovacích služeb je u zaměstnanců osvobozeno do výše odpovídající 7 % měsíčních příjmů zaměstnavatele ze stravovacích služeb.
- Rekreace a zájezdy od zaměstnavatele jsou osvobozeny do 20 000 Kč ročně, nově jsou osvobozena i vybraná plnění v rámci péče o zdraví zaměstnanců podle nové přílohy č. 4.
- Vrací se sleva na studenta (4 020 Kč) a sleva za umístění dítěte v předškolním zařízení (nejvýše do výše minimální mzdy).
- Hranice, do které není nutné podávat daňové přiznání, roste ze 50 000 Kč na 100 000 Kč, u zaměstnanců s dalšími příjmy z 20 000 Kč na 40 000 Kč.
Změny v zákoně o DPH
- Nealkoholické nápoje podávané v rámci stravovací služby se přesouvají do snížené sazby, v základní sazbě zůstává jen podávání alkoholických nápojů. Rozbor pro gastro je v článku gastro 2027.
- Mění se pravidla opravy daně u nedobytných pohledávek a ruší se omezení odpočtu u vybraných osobních automobilů (§ 72 a § 77a).
Termíny podle zákona a podle Finanční správy
| Datum | Co nastává | Zdroj |
|---|---|---|
| 7. 10. 2026 | vyhlášení ve Sbírce zákonů | zákon č. 180/2026 Sb. |
| 8. 10. 2026 | účinnost § 14, 15, 18, 21, 23, 25 a 26 | § 36 zákona |
| 1. 11. 2026 | nejdřívější den pro oznámení evidenčních jednotek a získání certifikátu v DIS+ | § 29 zákona, harmonogram FS |
| 1. 12. 2026 | spuštění bezplatné aplikace MOJE EET | harmonogram FS |
| 1. 1. 2027 | účinnost zákona, povinnost evidovat a pokuty | § 36 zákona |
| 11. 1. 2027 | konec lhůty pro přihlášení k přirážce (EET OFF) na rok 2027 | § 2b a § 38ldaa ZDP, daňový řád |
Pilotní režim a 1. února 2027. Ministerstvo financí v tiskové zprávě z 22. září 2026 uvádí, že systém v průběhu ledna 2027 poběží v pilotním (dobrovolném) režimu. Zákon č. 180/2026 Sb. ale žádný pilotní, zkušební ani přechodný režim neobsahuje a nezná ani datum 1. února 2027, které se v některých textech objevovalo jako začátek ostrého provozu. Podle zákona platí povinnost evidovat od 1. ledna 2027 a na shovívavost bez písemného výkladu Finanční správy nespoléhejte. Ve starším článku k podpisu prezidenta jsme tento údaj opravili.
Co z toho plyne pro podnikatele
- Do konce října: ověřte si v kalkulačce, zda přijímáte kontaktní platby, a zařiďte si přístup do DIS+.
- Od 1. listopadu: oznamte evidenční jednotky a vygenerujte certifikát, postup je v návodu registrace v DIS+ krok za krokem.
- Prosinec: vyzkoušejte pokladnu nebo aplikaci MOJE EET.
- 1. ledna 2027: evidujte od prvního dne.
- Do 11. ledna 2027: paušalisté v 1. pásmu s příjmy za rok 2026 do 1 000 000 Kč se rozhodnou o EET OFF.
Celou časovou osu vedeme na stránce harmonogram.
Zdroje
- Zákon č. 180/2026 Sb., o evidenci tržeb a o změně některých dalších zákonů, Sbírka zákonů, vyhlášen 7. 10. 2026 (zakonyprolidi.cz, e-sbirka.cz)
- Ministerstvo financí a Finanční správa, tisková zpráva Prezident podepsal zákon o EET 2.0, evidence tržeb startuje 1. ledna 2027, 22. 9. 2026, eet.gov.cz
- Poslanecká sněmovna, sněmovní tisk 189 a důvodová zpráva, psp.cz
- eet.gov.cz, harmonogram zavedení EET 2.0
Jsme nezávislý informační portál, nikoli Finanční správa ani Ministerstvo financí. Text je informace, ne daňové poradenství.