Stručné shrnutí
Závaznou odpověď na svůj konkrétní případ u EET 2.0 podle návrhu zákona nezískáte. Institut závazného posouzení, který znala EET 1.0, nový návrh neobsahuje a důvodová zpráva to výslovně uvádí jako záměr. Zbývají nezávazné zdroje: infolinka 953 109 109, web eet.gov.cz, dotaz na vlastní finanční úřad a daňový poradce.
Praktický důsledek je jednoduchý. Když si nejste jistí, evidujte.
Proč se vůbec musíte ptát
Návrh zákona v § 8 vylučuje z rozhodného příjmu mimo jiné příjem, který je "z hlediska obvykle přijímaných tržeb ojedinělý". Žádná částka u toho není. Žádný počet transakcí za rok také ne.
Důvodová zpráva k tomu píše doslova:
Kritérium ojedinělosti je z hlediska teorie a obecných principů správního práva tzv. "neurčitým právním pojmem", tj. jde o obecný pojem s vlastním významem.
A o pár řádků dál vysvětluje, proč zákonodárce žádnou definici nedal:
Z důvodu nemožnosti zajistit dostatečně obecnou definici daného pojmu, která by nevedla k zúžení jeho obsahu, nebyla technika legislativní definice v daném případě zvolena. Výklad vnitřního obsahu pojmu je nutné provést v daném případě s ohledem na posouzení konkrétních okolností.
Poslední věta je pro vás klíčová. Výklad se dělá podle konkrétních okolností, tedy podle vašeho případu. Obecná odpověď na internetu vám ho neposoudí. Ani ta naše.
Podobných míst je v návrhu víc: co je ještě provozovna a co už ne, jestli je konkrétní platba bezhotovostní ve smyslu zákona, jak se posuzuje činnost vykonávaná mimo evidenční jednotky. Přehled toho, co se kolem těchto pojmů běžně plete, jsme sepsali v článku často kladené omyly o EET 2.0.
Kam se obrátit a co má jakou váhu
| Zdroj | Na co se hodí | Jak rychlé | Závazná odpověď |
|---|---|---|---|
| Infolinka 953 109 109 | rychlá orientace, typové dotazy | v provozní době obratem | ne |
| Kontaktní formulář na eet.gov.cz | písemný dotaz, zůstane vám kopie | bez zákonné lhůty | ne |
| E-mail epodpora@fs.gov.cz | technika, rozhraní, certifikáty | bez zákonné lhůty | ne |
| FAQ a Modelové situace na eet.gov.cz | typové situace, ne vaše | ihned | ne |
| Semináře roadshow v regionech | dotaz naživo, vysvětlení kontextu | podle termínu | ne |
| Vlastní finanční úřad, písemně | váš konkrétní obchodní model | bez zákonné lhůty | ne, ale doložitelné |
| Daňový poradce | posouzení celého modelu, odpovědnost | podle domluvy | ne vůči úřadu, poradce ale odpovídá vám |
| Závazné posouzení podle § 132 daňového řádu | jen tam, kde ho zvláštní zákon zavádí | v EET 2.0 podle návrhu není | ano, kde existuje |
Infolinka k EET 2.0 má číslo 953 109 109 a podle webu eet.gov.cz jede v pondělí až čtvrtek od 9 do 17 hodin a v pátek od 9 do 14 hodin. Ministerstvo financí při spuštění 2. září 2026 uvedlo, že linku může obsluhovat až třicet pět operátorů současně. Pro technické dotazy je e-mail epodpora@fs.gov.cz. Na webu je i kontaktní formulář, ve kterém vybíráte typ dotazu (metodický, technický nebo jiný) a můžete přiložit až pět dokumentů.
Roadshow pořádá Ministerstvo financí s Finanční správou a s partnery, mezi nimiž jsou Hospodářská komora ČR a Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR. Podle webu byly plánované tyto termíny:
| Datum | Město |
|---|---|
| 17. 9. a 30. 9. | Praha |
| 1. 10. | Liberec |
| 6. 10. | Pardubice |
| 12. 10. | Jihlava |
| 20. 10. | Karlovy Vary |
| 27. 10. | Praha |
| 18. 11. | Plzeň |
| 19. 11. | Brno |
| 1. 12. | Ostrava |
| 2. 12. | Hradec Králové |
| bez termínu | Cheb |
Termíny si ověřte přímo na eet.gov.cz. Část z nich už v době, kdy tenhle článek čtete, mohla proběhnout, a web uvádí, že se podrobnosti průběžně aktualizují.
Jaký je rozdíl mezi informací a závazným posouzením
Tohle je jádro věci a stojí za to ho pochopit dřív, než někam zavoláte.
Nezávazná informace je odpověď úředníka, operátora infolinky nebo text na webu. Daňový řád ukládá správci daně, aby podle možností vycházel osobám vstříc (§ 6 odst. 4) a aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly nedůvodné rozdíly (§ 8 odst. 2). To je ale procesní zásada, ne záruka výsledku. Telefonická ani e-mailová odpověď správce daně při pozdějším rozhodování o vaší daňové povinnosti neváže.
Závazné posouzení je něco úplně jiného. Je to rozhodnutí. Daňový řád ho upravuje v § 132:
Správce daně vydá daňovému subjektu na jeho žádost rozhodnutí o závazném posouzení daňových důsledků, které pro něj vyplynou z daňově rozhodných skutečností již nastalých nebo očekávaných, a to v případech, kdy tak stanoví zákon.
Poslední část věty je zásadní. Závazné posouzení nelze žádat na cokoli. Jde jen o případy, kdy tak stanoví zákon, tedy kde ho konkrétní daňový zákon výslovně zavede.
Když takové rozhodnutí získáte, je podle § 133 odst. 1 účinné vůči správci daně při stanovení daně, pokud je skutečný stav věci totožný s údaji, na jejichž základě bylo vydáno. Podle § 133 odst. 3 platí zpravidla nejdéle pro zdaňovací období započatá do tří let od právní moci. Za žádost se platí správní poplatek 10 000 Kč podle položky 1 bodu 1 písm. n) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích.
Bude u EET 2.0 závazné posouzení?
Podle návrhu ne. Ověřili jsme to přímo v textu.
V zákoně č. 112/2016 Sb., tedy v EET 1.0, tato možnost existovala. Část šestá, § 32, se jmenovala Závazné posouzení o určení evidované tržby a zněla takto:
(1) Správce daně vydá na žádost poplatníka rozhodnutí o závazném posouzení o určení evidované tržby. (2) Předmětem závazného posouzení je určení, zda je platba evidovanou tržbou nebo zda platba může být evidována ve zjednodušeném režimu.
V textu návrhu nového zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk 189) se slovo posouzení v tomto významu nevyskytuje. Není tam žádná obdoba části šesté a žádné ustanovení, které by závazné posouzení podle § 132 daňového řádu pro evidenci tržeb otevřelo.
Není to opomenutí. Důvodová zpráva to uvádí ve výčtu zjednodušení oproti EET 1.0 doslova:
Nebude nutné závazné posouzení o určení evidované tržby. Finanční správa České republiky bude metodicky řídit poplatníky i bez závazného posouzení a zdarma. Současně platí, že důvody, pro které byl tento institut v původním zákoně o evidenci tržeb (existence více režimů a fází evidence), již v navrhované úpravě nejsou.
Předkladatel tedy nabízí výměnu: místo placeného rozhodnutí bezplatné metodické vedení. Pro vás z toho plyne, že u sporné tržby nemáte jak si opatřit papír, kterým byste se v případě sporu kryli. Zůstává vám odpovědnost za vlastní posouzení a doklady o tom, jak jste k němu došli.
Když si nejste jistí, evidujte
Oficiální web k tomu radí jednu větu, kterou stojí za to si zapamatovat doslova:
Pokud máte pochybnosti o tom, zda danou tržbu zaevidovat, jejím zaevidováním chybu neuděláte.
Proč to platí i po právní stránce. Sankční ustanovení návrhu (§ 23 až § 25) míří na dvě věci: na závažné ztěžování nebo maření evidence tržeb a na porušení povinnosti zaslat údaje o evidované tržbě datovou zprávou. Obě skutkové podstaty postihují opomenutí nebo obstrukci, ne nadbytečné zaslání. Žádné ustanovení, které by zakazovalo nebo sankcionovalo evidenci platby, která evidovanou tržbou není, návrh neobsahuje.
Evidence navíc také nepřenáší tržbu do základu daně. Daňová povinnost se řídí zákonem o daních z příjmů a zákonem o DPH, ne tím, co jste poslali do systému evidence tržeb.
Dvě věci si ale ohlídejte. Zaprvé, plošné evidování všeho vám může zbytečně nafouknout provoz a s ním i nároky na pokladní systém. Zadruhé, pokud odesíláte tržby přes evidenční jednotku, kterou jste neoznámili, řešíte jiný problém. Oznamovací povinnost podle § 15 návrhu je samostatná a jde přes daňovou informační schránku. Podrobnosti k sankcím máme na stránce pokuty a sankce.
Jak napsat dotaz, aby na něj šlo odpovědět
Nejčastější důvod neužitečné odpovědi je neurčitá otázka. "Musím evidovat, když prodávám med?" nemá odpověď. Popište místo toho situaci tak, aby si ji druhá strana dokázala představit.
Do dotazu dejte:
- Kdo jste daňově. OSVČ nebo právnická osoba, plátce nebo neplátce DPH, paušální daň a její pásmo, pokud v ní jste.
- Co je váš obchodní model. Hlavní činnost, z čeho vám plyne většina příjmů, jestli je činnost sezonní.
- O jakou platbu jde. Hotovost, karta na terminálu, převod na účet, dobírka, platební brána, poukaz.
- Kde platba vzniká. Kamenná provozovna, e-shop, aplikace, dopravní prostředek, trh, u zákazníka doma.
- Jak často se to opakuje. Kolikrát za rok, jestli s tím dopředu počítáte, nebo přišla neočekávaně. Tohle je u ojedinělosti to nejdůležitější.
- Konkrétní otázku. Ne "co s tím", ale "je tato platba rozhodným příjmem podle § 8 návrhu zákona".
Posílejte to písemně, ideálně formulářem na eet.gov.cz nebo datovou schránkou na svůj finanční úřad. Odpověď sice nebude závazná, ale budete mít doloženo, na co jste se ptali, kdy a co vám bylo sděleno. Kopii si uložte ke svým daňovým dokladům.
Pokud teprve zjišťujete, jestli se vás evidence vůbec týká, začněte stránkou koho se týká a kalkulačkou. Ušetří vám to část dotazů.
Kdy dává smysl daňový poradce
Rozdíl proti informaci z internetu je v odpovědnosti.
Podle § 6 odst. 8 zákona č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky, daňový poradce odpovídá klientovi za škodu, která mu v souvislosti s výkonem daňového poradenství vznikla. Podle § 6 odst. 10 písm. a) téhož zákona je povinen být po celou dobu výkonu činnosti pojištěn pro případ takové škody. Komora může poradci činnost pozastavit, pokud pojištění nemá.
Ani daňový poradce vám nevydá nic, co by zavazovalo finanční úřad. Co získáte, je odborné posouzení konkrétního modelu, doložený postup a někoho, kdo za své stanovisko nese odpovědnost. U hraničních případů, kde jde o opakující se tržby a delší časový horizont, se to vyplatí zvážit.
Seznam daňových poradců vede Komora daňových poradců ČR. Konkrétní jména ani firmy nedoporučujeme, není to naše role.
Co náš portál není
Jsme nezávislý informační portál. Nejsme Finanční správa, nejsme Ministerstvo financí a neposkytujeme daňové poradenství. Nemáme oprávnění podle zákona o daňovém poradenství a nemůžeme za posouzení vašeho případu nést odpovědnost.
Co děláme: čteme text návrhu zákona a důvodovou zprávu, citujeme doslova, uvádíme zdroje a snažíme se odlišit, co v zákoně je a co ne. Naše metoda a hranice jsou popsané na stránce o projektu, primární dokumenty najdete ve zdrojích.
Odpovědi na obecné otázky máme v FAQ a v přehledu otázek a odpovědí. Když ale řešíte vlastní hraniční případ, patří dotaz na infolinku, na váš finanční úřad nebo k daňovému poradci, ne k nám. Pokud u nás najdete nepřesnost, napište nám a opravíme ji.
Praktický postup přípravy krok za krokem je na stránce jak se připravit.
Poznámka ke zdrojům
Citace z daňového řádu jsou z platného znění zákona č. 280/2009 Sb., § 132 a § 133. Správní poplatek 10 000 Kč vychází z položky 1 bodu 1 písm. n) sazebníku zákona č. 634/2004 Sb. Znění § 32 zákona č. 112/2016 Sb. citujeme jako historický stav, tento zákon už se neuplatňuje. Citace z návrhu nového zákona a z důvodové zprávy jsou ze sněmovního tisku 189 staženého z psp.cz dne 9. září 2026. Absenci závazného posouzení jsme ověřili plnotextovým vyhledáním v textu návrhu. Kontakty, provozní doba infolinky a termíny seminářů jsou z eet.gov.cz ke dni 9. září 2026.
Poznámka ke stavu k 9. září 2026, 21:25. Poslanecká sněmovna dnes večer rozhodla. Nejprve zamítla znění Senátu (hlasování č. 37, ze 159 přítomných nikdo pro, 108 proti) a poté schválila své původní znění (hlasování č. 38, 104 hlasů pro při potřebných 101). Platí tedy sněmovní verze: evidují se kontaktní platby včetně karty a QR na místě a přirážka u režimu EET OFF zůstává 1 400 Kč měsíčně. Zákon teď míří k prezidentovi, který má 15 dní, a poté k vyhlášení ve Sbírce zákonů. Do vyhlášení jsou parametry stále návrhem. Aktuální stav sledujeme na stránce harmonogram.
Než se na cokoli z tohoto článku spolehnete, ověřte si aktuální znění na eet.gov.cz nebo u svého správce daně.